�gӭ���R�ЈD�W(w��ng) Ո | ע��
> >>
�_��(chu��ng)��һ��δ��-�Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)2030��չ��

���] �_��(chu��ng)��һ��δ��-�Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)2030��չ��

�����磺���W���I(y��)����������r�g��2018-04-01
�_���� 16�_ 퓔�(sh��)�� 406
�� �D �r:¥52.8(3.6��) ���r  ¥148.0 ��䛺�ɿ������T�r
����ُ��܇ �ղ�
�_������ ȫ�����]
?�½������س���
��ܰ��ʾ��5�����ˆD����Ҫ�������β؛���󲿷֞�ȫ�£����ܷ�/�o�ܷ⣩�����e�D��Ʒ��8-9���¡��п�
�Є�����ӛ����P�ȸ�����ȫԔ��Ʒ���f��>>
������Ǖ�����>

�_��(chu��ng)��һ��δ��-�Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)2030��չ�� �����Ϣ

�_��(chu��ng)��һ��δ��-�Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)2030��չ�� ������ɫ

���������Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)“(li��n)�ϕ��c�����a��˾“(li��n)��׫����ʯ�ͺͻ����ИI(y��)δ���l(f��)չڅ���A�y������������“ʮ����”�l(f��)չ�����c����߉݋�������A�yģ�������ҷ����Ȟ���Ҫ������ͨ�^������(sh��)��(j��)�������Լ��о��ɹ����״ΏIJ�ͬ�ӴκͽǶ������Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)δ��15��İl(f��)չ�M��ȫ��λ���A�y��ȫ��ʽ��չ�F(xi��n)��ϣ����˞�ȫ�ИI(y��)���F(xi��n)�ɴ���򏊇���Խ�ṩ���������ͽ��b��

�_��(chu��ng)��һ��δ��-�Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)2030��չ�� ��(n��i)�ݺ���

ʯ�ͺͻ��W���I(y��)���҇�����(j��ng)����Ҫ����Դԭ���Ϯa(ch��n)�I(y��)�����A�a(ch��n)�I(y��)��֧���a(ch��n)�I(y��)�������Ї��Ľ��O�Ͱl(f��)չ��������Ҫؕ�I��Ŀǰ�ѳɞ�����ʯ�ͺͻ��W���I(y��)��������c���I(y��)���w�l(f��)չ��r��һ�����҇�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)���������δ��ʮ��������ʯ�ͺͻ��W���I(y��)�ɴ����D(zhu��n)׃���P�I�r�������҇��F(xi��n)�����M���У�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)����ȡʲô�ӵİl(f��)չ·�����_��ʲô�ӵİl(f��)չ��r���Լ��l(f��)�]ʲô�ӵ�����������ʲô�ӵ�ؕ�I����ֵ���˂�˼���������_��(chu��ng)��һ��δ�����ij���ǡ����r�����ڻش��@Щ���}��������һ���҇�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)δ��ʮ�����^ȫ��İl(f��)չ�D��������ʮ����Ҫ�����x�� �Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)“(li��n)�ϕ�ͬ�����a���҈F꠳�ְl(f��)�]���ԃ�(y��u)��������߉݋���ݺ͔�(sh��)��(j��)ģ�͵��A�y��������ȫ�ИI(y��)���򏊇���Խ���^�������ṩ��һ�����|(zh��)��������ɫ����ָ�����õ��о�������������ИI(y��)����I(y��)�����Õ���

�_��(chu��ng)��һ��δ��-�Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)2030��չ�� Ŀ�

��1��

2030��һ����M����(zh��n)�͙C�������

1.1��ȫ���څ�݌���̸�׃δ����(j��ng)���c�a(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ��� 002

1.1.1��ȫ���˿��΄�׃��������Ӱ� 002

1.1.2����Դ׃��������Ӱ� 003

1.1.3��ȫ���Եĭh(hu��n)���Gɫ�ɳ��m(x��)�l(f��)չ������Ӱ� 005

1.1.4�����I(y��)4.0����������r����������I(y��)�rֵ� 006

1.2��ȫ���څ�݌������ИI(y��)�����ęC��������(zh��n) 007

1.2.1���˿�׃��څ�݌������Ј�������ͬ�r�Ӵ�ڄ���ȱ�� 007

1.2.2����������Դ�l(f��)չڅ�ݎ�����Ӱ� 010

1.2.3���Gɫ�ɳ��m(x��)�l(f��)չ���ИI(y��)�l(f��)չ����Ҳ��Ч�������C�� 012

1.2.4�����I(y��)4.0����������r���ĵ��팢���M������I(y��)ȫ�攵(sh��)�ֻ��D(zhu��n)�� 013

1.3���Ї���������ʯ�ͺͻ��W���I(y��)����������(zh��n)�͙C�� 015

1.3.1���Ї������Ј�څ��͵�����(zh��n)���_�l(f��)���d�Ј��ęC�� 015

1.3.2�����y(t��ng)���a(ch��n)��ˇ�ijɱ�����(zh��n)����ԭ���¹�ˇ�ęC�� 016

1.3.3���h(hu��n)����Ⱦ�����ܺĵ�����(zh��n)�c��(ji��)�ܭh(hu��n)�����g�ęC�� 016

1.3.4�����y(t��ng)�\�I���a(ch��n)ģʽ������(zh��n)�͹��I(y��)4.0����������r���ęC�� 018

�����īI 019



��2��

�ИI(y��)�l(f��)չչ��������a(ch��n)�I(y��)�Y���ĸ߶�

2.1��ʯ�ͺͻ��W���I(y��)�a(ch��n)�I(y��)�Y�����傀�Ӵ� 022

2.2������ʯ�ͺͻ��W���I(y��)����a(ch��n)�I(y��)�Y�������đ�(zh��n)�Է��� 025

2.3�������˾��(chu��ng)�°l(f��)չ�ͽY�������đ�(zh��n)�����c 027

2.4���Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)�Y���{(di��o)�����D(zhu��n)���������™C�� 038

2.5��“ʮ����”ȫ�ИI(y��)Ҫ�J��ץ�þ���ȫ�����x���ļ����� 040

2.6���Զ����Ƶ،�ʩ��(chu��ng)�°l(f��)չ“������܇”���‘�(zh��n)�Ժ���Ŀ�� 059



��3��

��I(y��)������չ�����ӿ옋���Ĵ���I(y��)��Ⱥ

3.1����I(y��)������(y��u)���LJ��Ҹ�����(y��u)�ݵĻ��A 068

3.2���Ї�ʯ�ͺͻ�����I(y��)�l(f��)չ�F(xi��n)���Ҫ��� 069

3.3����I(y��)���ĸ��������Ĵ���A������ 071

3.4���ӿ옋���Ї�ʯ�ͺͻ����ИI(y��)���Ĵ���I(y��)��Ⱥ 077



��4��

�Gɫ��̼�l(f��)չչ�����h(hu��n)����ѭ�h(hu��n)��(j��ng)�����м�����

4.1���ИI(y��)�Gɫ����ȫ����̼�l(f��)չ�ĬF(xi��n)����R��ʹ�� 100

4.1.1��ȡ�õijɿ� 100

4.1.2�����ڵĆ��} 105

4.1.3����ؓ��ʹ�� 110

4.2���ИI(y��)���X��“�����Є�Ӌ��” 112

4.3���P�I�ļ��g�͹�����ʩ 114

4.3.1���Uˮ���� 114

4.3.2���U������ 120

4.3.3�����w�U��̎��̎�ü��C������ 123

4.3.4����(ji��)�ܵ�̼ 130

4.3.5����ȫ�������� 134

4.3.6���@�^(q��)�Gɫ�l(f��)չ 138

4.4��2030��Gɫ����̼��ѭ�h(hu��n)��(j��ng)���l(f��)չĿ�� 142

4.4.1�����wĿ�� 142

4.4.2������ָ�� 142

4.4.3������Ŀ�� 143



��5��

���H����չ�����������ʽ“һ��һ·”�a(ch��n)�ܺ����a(ch��n)�I(y��)�

5.1���Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)“һ��һ·”���H�a(ch��n)�ܺ���ȡ�÷e�O�Mչ 146

5.1.1��ʯ���ИI(y��)��ُ�ɹ��@�� 147

5.1.2��݆̥�ИI(y��)������ؽ��O����Ҏ(gu��)ģ 148

5.1.3���YԴ��̽�_�l(f��)�����ɿ�ͻ�� 149

5.1.4�����̼��g���պ�����(w��n)�����M 152

5.1.5�����H�Q(m��o)��ռ��(j��)��Ҫ��λ 153

5.2���•r���Ї�������I(y��)“һ��һ·”���H�a(ch��n)�ܺ������R�ęC��������(zh��n) 156

5.2.1���•r��“һ��һ·”���H�a(ch��n)�ܺ������R���™C�� 156

5.2.2���•r��“һ��һ·”���H�a(ch��n)�ܺ������R��������(zh��n) 159

5.3��“һ��һ·”�ؾ�����ʯ�ͺͻ����a(ch��n)Ʒ�Ј������޴� 162

5.3.1��“һ��һ·”�ؾ�����ʯ���a(ch��n)Ʒ�Ј�������� 163

5.3.2��“һ��һ·”�ؾ�����݆̥�Ј�������� 169

5.3.3��“һ��һ·”�ؾ����һ����Ј�������� 170

5.4���Ї�ʯ���ͻ����ИI(y��)�_չ“һ��һ·”���H�a(ch��n)�ܺ����������l�� 171

5.4.1�����ͺ�ʯ���ИI(y��)��(y��u)�ݮa(ch��n)�� 171

5.4.2�����z�ИI(y��)��(y��u)�ݮa(ch��n)�� 172

5.4.3�������ИI(y��)��(y��u)�ݮa(ch��n)�� 174

5.5�����W���I(y��)“һ��һ·”���H�a(ch��n)�ܺ�����(zh��n)�Է�������c 175

5.5.1��“һ��һ·”���H�a(ch��n)�ܺ���ԭ�t 175

5.5.2��“һ��һ·”���H�a(ch��n)�ܺ�����(zh��n)�Է��� 176

5.5.3��“һ��һ·”���H�a(ch��n)�ܺ�����(zh��n)�����c 179

5.6����(y��u)��“һ��һ·”���H�a(ch��n)�ܺ������߭h(hu��n)�� 183



��6��

�����@�^(q��)չ������M���C�����İl(f��)չ�؅^(q��)

6.1�������@�^(q��)�l(f��)չ�ĬF(xi��n)��͙C�� 188

6.1.1�������@�^(q��)�l(f��)չ�v�� 188

6.1.2���҇������@�^(q��)�l(f��)չ�F(xi��n)�� 190

6.2�����O���缉ʯ�����صİl(f��)չ��(zh��n)�Ժ����c 196

6.2.1�����缉ʯ�����صİl(f��)չ���c 196

6.2.2��ͻ����ɫ�����O���缉ʯ������ 200

6.2.3���҇������@�^(q��)���O���缉ʯ�����صİl(f��)չ��(zh��n)�Ժ����c 222

6.3��2030���҇����缉ʯ�����ؽ��OĿ��չ�� 227

�����īI 229



��7��

������I(y��)��(sh��)�ֻ��C��չ����“ȫ�rֵ�”Ч������

7.1����(sh��)�ֻ����Ǵ�(sh��)��(j��)�r���đ�(zh��n)�Ժ��\�I���� 232

7.1.1����(sh��)�ֻ��˳���ϯ��ȫ������I(y��)�l(f��)չģʽ�����Œ�ҕ 232

7.1.2�����I(y��)4.0���Iȫ������I(y��)�Ĕ�(sh��)�ֻ��a(ch��n)�I(y��)���� 233

7.1.3��“�Ї�����2025”�c���I(y��)4.0�������Y�� 235

7.2����(sh��)�ֻ��oδ�������ИI(y��)�l(f��)չ����׿Խ���h��Ӱ� 237

7.2.1�������ИI(y��)�����c������(sh��)�ֻ��D(zhu��n)�͵����� 239

7.2.2�����I(y��)4.0������y(t��ng)�����ИI(y��)�����˵��˵�“ȫ�rֵ�”Ч������ 246

7.2.3�������ИI(y��)��(sh��)�ֻ������޴������M���������� 273

7.3���Ї�������I(y��)��(sh��)�ֻ��l(f��)չ·����ǰ��չ�� 275

7.3.1���Ї�������I(y��)��̎�ڔ�(sh��)�ֻ��D(zhu��n)�͵ij����A�� 275

7.3.2���Ї�������I(y��)����(sh��)�ֻ��D(zhu��n)�͵���Ϣ�c�n�] 278

7.3.3���Ї�������I(y��)��ԓ���Ք�(sh��)�ֻ��C�� 278

7.3.4����(sh��)�ֻ��D(zhu��n)�͑�ԓ�۽�������ɹ�Ҫ�� 282



��8��

�˲Ÿ�����(y��u)��չ��������˲������ğo�ޝ���

8.1�������YԴ��*��Ҫ�Ľ�(j��ng)������ 296

8.1.1�������YԴ���ɞ�δ���Ƅӽ�(j��ng)�����L����Ҫ���� 296

8.1.2����(j��ng)���Y��׃������YԴ�l(f��)չ�����Ҫ�� 302

8.1.3���Ї������YԴ���˲��YԴ������ڲ�����(y��u)���͉Ѵ� 307

8.1.4���Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)�˲��YԴ�����oȱ 311

8.2������˲ŵ��������P��Ҫ 314

8.2.1����I(y��)���˲� 315

8.2.2����(j��ng)�I�͹����˲� 321

8.2.3���Ƽ��I܊�˲� 334

8.2.4�����I(y��)���g�˲� 339

8.3���˲���������Ҫ;�� 344

8.3.1��������ʩ�˲ŏ�����(zh��n)�� 345

8.3.2���ИI(y��)�M����˲������ďV�ƽ�_ 347

8.3.3���˱M��ţ��˲��d�I(y��)����I(y��)�e�O��(chu��ng)��ʩչ���A�Ĵ����_ 348

�����īI 348



��9��

�I�ȿ����˾�l(f��)չչ������(zh��n)������δ��

9.1���v��(j��ng)����l(f��)չ�����˾���A�ɾ��Ȼ 352

9.1.1�����A�����˾ռ��(j��)����Ҫ�Ľ�(j��ng)����λ 352

9.1.2�������˾���A�İl(f��)չ�v�� 352

9.1.3�������˾���I������ 354

9.2�������˾�Č�ʩ��(zh��n)�Է��� 359

9.2.1�������(zh��n)�ԵČ�ʩ·�� 359

9.2.2���a(ch��n)�I(y��)���ֵ��(zh��n)�Ԍ�ʩ;�� 361

9.2.3����(chu��ng)�‘�(zh��n)�ԵČ�ʩ·�� 369

9.3��2030������˾�l(f��)չչ�� 375

9.3.1������ע�،��Ї���(j��ng)���l(f��)չ��ؕ�I 375

9.3.2�����ػ��̶��Mһ��� 382

9.3.3������ҕ��I(y��)���؟�� 385



��10��

��Ƕ�Ŀ�ˌ�ҕ�� ʯ�ͻ����l(f��)չȫ��չʾ

10.1��2030���Ї�ʯ�ͻ����l(f��)չ��M�C��������(zh��n) 390

10.2��2030���A�ڿɌ��F(xi��n)�İ˴�l(f��)չĿ�� 391



�Y�Z�� 403



��ӛ 405

չ�_ȫ��

�_��(chu��ng)��һ��δ��-�Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)2030��չ�� ���ߺ���

��������Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)“(li��n)�ϕ������L��1967��6�…��ӹ����� �v�����ʡ���u���ʏS���ˡ���M�L��܇�g���������ʡ�����r(n��ng)ˎ���I(y��)��˾�I��С�M���M�L�����ʡʯ������ȼ�����k���Ҹ����Σ����ʡʯ���d�{(di��o)�������������d�L�����������߷�Ҏ(gu��)˾˾�L��Ӌ��˾˾�L�����ҽ�(j��ng)���Q(m��o)��ί�T���a(ch��n)�I(y��)����˾��˾�L(��˾��)�����ҽ�(j��ng)���Q(m��o)��ί�T���C��˾��˾�L(��˾��)��˾�L������Ժ�����Y�a(ch��n)�O(ji��n)������ί�T���I(y��)�����˾־��L���C�P���չ�����(�x���ݸɲ�������)�R�r�hί��ӛ��2007��1����2010���·���Ժ�����Y�a(ch��n)�O(ji��n)������ί�T���hίί�T���I(y��)�����˾־��L���C�P���չ�����(�x���ݸɲ�������)�R�r�hί��ӛ�� 2011�������Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)“(li��n)�ϕ����ո����L�� ���������Ї�ʯ�ͺͻ��W���I(y��)“(li��n)�ϕ����L��

��Ʒ�uՓ(0�l)
���o�uՓ����
�������]
����N
��݋���]
����픲�
�ЈD�W(w��ng)
�ھ��ͷ�