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我國相對貧困治理:家庭躍遷視域下的實證調(diào)查與政策創(chuàng)新研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787547617625
- 條形碼:9787547617625 ; 978-7-5476-1762-5
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
我國相對貧困治理:家庭躍遷視域下的實證調(diào)查與政策創(chuàng)新研究 本書特色
適讀人群 :廣大讀者本書對我國相對貧困治理經(jīng)驗做了細(xì)致的總結(jié),對其他國家和地區(qū)的相對貧困治理有較強的指導(dǎo)意義,適合從事相關(guān)研究的研究者閱讀,也可供感興趣的讀者參考。
我國相對貧困治理:家庭躍遷視域下的實證調(diào)查與政策創(chuàng)新研究 內(nèi)容簡介
本書從五個方面探討了我國新時期下相對貧困治理問題:首先,相對貧困治理的相關(guān)概念界定;其次,相對貧困治理前沿理論和研究方法;第三,相對貧困的測量研究,包括測量模型構(gòu)建和貧困的程度劃分;第四,家庭躍遷視域下我國相對貧困現(xiàn)狀調(diào)查分析;第五,基于家庭躍遷模型的相對貧困治理成效與政策效果評估。本書對我國相對貧困治理經(jīng)驗做了細(xì)致的總結(jié),對其他國家和地區(qū)的相對貧困治理有較強的指導(dǎo)意義,適合從事相關(guān)研究的研究者閱讀,也可供感興趣的讀者參考。
我國相對貧困治理:家庭躍遷視域下的實證調(diào)查與政策創(chuàng)新研究 目錄
前言
**章 緒論
**節(jié) 研究背景和意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 研究目的和內(nèi)容
一、研究目的
二、研究內(nèi)容
第三節(jié) 國內(nèi)外研究綜述
一、相對貧困文獻搜索和分析
二、相對貧困概念界定研究
三、相對貧困的衡量方法研究
四、相對貧困的發(fā)生機制研究
第四節(jié) 相對貧困維度、標(biāo)準(zhǔn)和幫扶模式國際比較
一、相對貧困經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)的國際比較
二、世界各國相對貧困的測量維度和方法比較
三、世界各國相對貧困標(biāo)準(zhǔn)對我國的啟示
第五節(jié) 特色和創(chuàng)新之處
一、學(xué)術(shù)思想方面的特色和創(chuàng)新
二、學(xué)術(shù)觀點方面的特色和創(chuàng)新
三、研究方法方面的特色和創(chuàng)新
第二章 家庭躍遷視域下我國相對貧困治理概念界定和理論基礎(chǔ)
**節(jié) 后小康社會、高品質(zhì)生活時代背景對相對貧困界定的要求
一、后小康社會
二、高品質(zhì)生活
三、后小康社會與高品質(zhì)生活對相對貧困治理的要求
第二節(jié) 我國高品質(zhì)生活背景下相對貧困概念界定、內(nèi)涵和特點
一、貧困、相對貧困與絕對貧困比較
二、相對貧困的界定和內(nèi)涵
三、相對貧困的特點
第三節(jié) 相對貧困治理的理論基礎(chǔ)
一、馬斯洛需求層次理論
二、阿瑪?shù)賮?middot;森的多維貧困理論
三、家庭躍遷理論
第三章 家庭躍遷視域下我國相對貧困群體現(xiàn)狀調(diào)查分析
**節(jié) 調(diào)查設(shè)計
第二節(jié) 調(diào)查結(jié)果分析
一、調(diào)查的基本情況
二、調(diào)查結(jié)果分析
第四章 家庭躍遷視域下我國相對貧困識別與測量指標(biāo)體系和模型構(gòu)建
**節(jié) 多維相對貧困識別與測量指標(biāo)體系和模型構(gòu)建必要性
第二節(jié) 基于雙臨界值方法的模型構(gòu)建
一、AF雙臨界值方法介紹
二、模型修正及其變量釋義
三、多維相對貧困指標(biāo)體系修正過程
四、多維相對貧困模型構(gòu)建
第五章 家庭躍遷視域下我國相對貧困識別和測量實證分析
**節(jié) 多維相對貧困識別和測量的實證分析
一、多維相對貧困識別實證分析
二、多維相對貧困程度相關(guān)分析
第二節(jié) 研究結(jié)論
一、相對貧困的表現(xiàn)形式
二、相對貧困發(fā)生*多的維度
三、相對貧困的發(fā)生機制
第六章 家庭躍遷視域下我國相對貧困發(fā)生機制探討
**節(jié) 基于扎根理論的問題導(dǎo)向
第二節(jié) 家庭躍遷視域下我國相對貧困發(fā)生機制實證分析
一、研究設(shè)計
二、相對貧困發(fā)生機制分析框架
第七章 家庭躍遷視域下我國相對貧困治理政策創(chuàng)新實踐
**節(jié) 典型地區(qū)相對貧困治理能量注入現(xiàn)狀
一、相對貧困治理模式綜述
二、治理相對貧困,實現(xiàn)家庭躍遷的模式分析
第二節(jié) 典型地區(qū)相對貧困治理中的困境
一、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展造血功能弱化的問題
二、相對貧困治理中的形式主義問題
三、返貧預(yù)警防范機制尚不健全,缺少對“邊緣戶”的持續(xù)關(guān)注
四、相對貧困主體能動性的有效激發(fā)存在不足
第三節(jié) 典型地區(qū)相對貧困治理困境的成因分析
一、相對貧困的理論內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰
二、貧困治理的大數(shù)據(jù)應(yīng)用條塊分割,貧困信息識別精準(zhǔn)度不夠
三、貧困治理理念停留在扶貧為主的階段,防貧預(yù)警體系未建立
第八章 我國相對貧困治理:家庭躍遷視角下的追蹤調(diào)查
**節(jié) 基于維度指標(biāo)的相對貧困家庭躍遷分析
一、經(jīng)濟維度家庭躍遷追蹤調(diào)查分析
二、生活維度家庭躍遷追蹤調(diào)查分析
三、健康維度家庭躍遷追蹤調(diào)查分析
四、教育維度家庭躍遷追蹤調(diào)查分析
五、就業(yè)維度家庭躍遷追蹤調(diào)查分析
六、認(rèn)知和支持維度家庭躍遷追蹤調(diào)查分析
七、社會保障維度家庭躍遷追蹤調(diào)查分析
第二節(jié) 相對貧困家庭躍遷能量吸收和能級提升
一、經(jīng)濟維度的能量吸收和能級提升
二、生活維度的能量吸收和能級提升
三、健康維度的能量吸收和能級提升
四、教育維度的能量吸收和能級提升
五、就業(yè)維度的能量吸收和能級提升
六、認(rèn)知和支持維度的能量吸收和能級提升
七、社會保障維度的能量吸收和能級提升
第九章 家庭躍遷視域下我國相對貧困治理政策優(yōu)化建議
**節(jié) 構(gòu)建信息系統(tǒng),實現(xiàn)相對貧困幫扶鏈接和監(jiān)測機制
一、對標(biāo)智慧城市,構(gòu)建相對貧困信息系統(tǒng)必要性和可行性
二、相對貧困信息系統(tǒng)的界面設(shè)計
三、建立愛心人士幫扶資源系統(tǒng)并進行實踐
四、鏈接幫扶主體和幫扶內(nèi)容功能
五、相對貧困監(jiān)測系統(tǒng)的使用和作用
六、信息系統(tǒng)改進策略
第二節(jié) 對標(biāo)高品質(zhì)生活,構(gòu)建按人群類別按需幫扶機制
一、對標(biāo)高品質(zhì)生活,構(gòu)建按人群類別按需幫扶機制
二、構(gòu)建具有中國特色的“收入+多維”幫扶機制
三、構(gòu)建多元主體與多維貧困對接匹配機制,實現(xiàn)家庭“躍遷”
四、使用新的政策用語,實現(xiàn)家庭與政策共同發(fā)展
第三節(jié) 構(gòu)建相對貧困治理空間結(jié)構(gòu)與時間結(jié)構(gòu)
一、識別政策減貧的重難點:相對貧困群體的確定
二、樹立政策扶貧的立足點:內(nèi)外扶貧機制的聯(lián)動
三、把握政策脫貧的關(guān)鍵點:邊緣返貧現(xiàn)象的歸因
第四節(jié) 建立城市相對貧困治理策略與動態(tài)幫扶機制
一、健全政府主導(dǎo)和社會參與機制,打造多元治理貧困新格局
二、強化家庭素能建設(shè)與促進機制,綜合提升相對貧困家庭能力
三、完善公共政策銜接與優(yōu)化機制,明確政策的目標(biāo)導(dǎo)向與路徑
四、構(gòu)建人文發(fā)展和心理服務(wù)機制,促進相對貧困家庭全面發(fā)展
第五節(jié) 基于系統(tǒng)動力學(xué)的相對貧困治理效率衡量和政策仿真
一、基于系統(tǒng)動力學(xué)的相對貧困治理仿真原理
二、基于系統(tǒng)動力學(xué)的相對貧困治理子系統(tǒng)建構(gòu)
三、模型SD流圖繪制與分析
四、研究結(jié)論與借鑒意義
參考文獻
后記
我國相對貧困治理:家庭躍遷視域下的實證調(diào)查與政策創(chuàng)新研究 節(jié)選
構(gòu)建相對貧困治理空間結(jié)構(gòu)與時間結(jié)構(gòu) 縱觀國際相對貧困發(fā)展態(tài)勢及我國城市相對貧困發(fā)展現(xiàn)狀,貧困問題的演化伴隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐而逐漸萌生出新的形態(tài)。在過去幾十年間,我國在治理絕對貧困問題上屢破難題、收獲頗豐的脫貧成果,然而在新時期下,精準(zhǔn)扶貧的對象不再局限于無法滿足*低生活保障的赤貧人群,而是游離于城市貧富邊緣線之外的相對貧困群體。在前文文獻研究與實證研究的基礎(chǔ)上,本部分將從貧困治理的公共政策視角出發(fā),圍繞城市相對貧困發(fā)生機制進行反貧困治理結(jié)構(gòu)探索,通過減貧、扶貧、脫貧三類政策動機構(gòu)建城市相對貧困治理空間結(jié)構(gòu)與時間結(jié)構(gòu),從而逐步解決當(dāng)前公共政策在相對貧困治理實踐過程中出現(xiàn)的短針攻疽問題。 一、識別政策減貧的重難點:相對貧困群體的確定 治貧政策的**步是要根據(jù)致貧因素的差異精準(zhǔn)劃分相對貧困群體類型。如前文所述,原生環(huán)境貧困、能力發(fā)展貧困、社會資產(chǎn)貧困、風(fēng)險防范貧困是本文實證研究過程中歸納總結(jié)出的主要相對貧困類型。首先在原生環(huán)境貧困中,由于原生家庭所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性貧困使貧困人口在社會競爭中長期處于弱勢地位,代際傳遞現(xiàn)象在這類群體中時刻呈現(xiàn),如父輩教育觀念落后、文化水平不高導(dǎo)致對子輩能力發(fā)展的規(guī)劃缺乏穩(wěn)定性,在生活資料匱乏的情況下往往會選擇放棄子女教育、催促子女提前進入勞動力市場。其次在能力發(fā)展貧困中,相對貧困人口自身往往缺乏競爭與發(fā)展的能力,如職業(yè)技能不足、教育程度不高而導(dǎo)致在就業(yè)市場中被動選擇低工資水平、低技能要求、低收益回報的工作,同時部分群體兼具了不正確的貧富觀念與發(fā)展理念,將影響了貧困人口積極脫貧的決心與動機。再次在社會資產(chǎn)貧困中,貧困人口的收入能夠滿足家庭經(jīng)濟的基本支出,但是由于收入來源單一且無法為家庭提供除了*低生活保障之外的其他需求,當(dāng)家庭遭遇突發(fā)性事件而急需資金周轉(zhuǎn)時將難以維持基本生計要求。*后在風(fēng)險防范貧困中,疾病、教育兩大支出是貧困人口生計保障中*大的風(fēng)險來源,貧困家庭整體健康水平較低并伴有慢性疾病、遺傳疾病及疾病后遺癥,門診醫(yī)藥報銷的重復(fù)證明、特殊藥物使用的高昂費用等現(xiàn)實問題增加了部分家庭因病致貧的可能性;而子女的教育支出也成為導(dǎo)致相對貧困發(fā)生率提高的關(guān)鍵誘因。 綜上,在確定相對貧困人口所屬不同類型后,政策制定需要重點關(guān)注以下三方面內(nèi)容:**,在原先建檔立卡貧困戶的基礎(chǔ)上完善家庭信息以精準(zhǔn)識別相對貧困人口并進行歸檔,利用大數(shù)據(jù)對四類相對貧困類型分別建立應(yīng)對措施檔案庫,檔案庫中的措施主要來自于扶貧濟困以來實踐效果較好且廣受好評的案例典范,從而保證政策制定有證可循;第二,精確瞄準(zhǔn)相對貧困人口的困境需求,從收入與支出兩個層面提高貧困人口化解致貧風(fēng)險的能力水平,如開辟多方就業(yè)渠道、增設(shè)公益性就業(yè)崗位、增加幫扶教育資源投入等等;第三,堅持問題導(dǎo)向原則,創(chuàng)新減貧治理思路,在政策制定中發(fā)揮社會參與優(yōu)勢,建立社會幫扶的空間治理結(jié)構(gòu)。 二、樹立政策扶貧的立足點:內(nèi)外扶貧機制的聯(lián)動 治貧政策的第二步是要秉承針對性、一致性和系統(tǒng)性的原則建立扶貧長效機制?紤]到相對貧困人口的內(nèi)生貧困因素與外生貧困因素,在建立扶貧機制時需同時考慮內(nèi)外解決機制的聯(lián)動性以提高扶貧措施的覆蓋面。在政策體系的內(nèi)部扶貧機制方面,首要考慮的是建立多維貧困識別策略,從經(jīng)濟收入、教育狀況、健康水平、生活質(zhì)量、就業(yè)情況、社會支持等六個維度進行相對貧困標(biāo)準(zhǔn)界定,通過實證數(shù)據(jù)對六個標(biāo)準(zhǔn)進行量化,從而幫助扶貧部門根據(jù)貧困程度進行精準(zhǔn)幫扶和優(yōu)先扶助;其次要在幫扶過程中關(guān)注政策的反饋與效果,通過制定科學(xué)的扶貧績效考核機制與扶貧部門信息共享機制解決扶貧過程中信息不對稱等問題。在政策體系的外部扶貧機制方面,一方面需從貧困人口的社會參與層面構(gòu)建社區(qū)支持的家庭幫扶系統(tǒng),鼓勵貧困人口積極參與社區(qū)活動,提高貧困人口的社區(qū)融入與生活質(zhì)量;另一方面則考慮引入市場機制,通過企業(yè)公益性幫扶項目、民生工程等增加貧困人口獲取社會資源的渠道。 三、把握政策脫貧的關(guān)鍵點:邊緣返貧現(xiàn)象的歸因 治貧政策的第三步是要關(guān)注邊緣群體致貧與返貧現(xiàn)象、特殊群體貧困狀態(tài)固化現(xiàn)象,對長期性相對貧困現(xiàn)象進行歸因分析。如前文所述,邊緣群體落入相對貧困區(qū)域內(nèi)的原因離不開家庭收支失衡與生計矛盾,在貧困衡量指標(biāo)下相對貧困發(fā)生*多的是經(jīng)濟維度、健康維度、教育維度、就業(yè)維度、認(rèn)知與支持維度,而結(jié)合扎根理論對貧困發(fā)生機制進行分析時同樣發(fā)現(xiàn)“因病致貧”、“因病返貧”、“教育支出致貧”是邊緣群體落入貧困陷阱的重要原因。貧困人口意識到外部致貧因素對于家庭內(nèi)部運行發(fā)展的影響力頗豐,但現(xiàn)有的“運動式治理”扶貧方式既無法根除外部致貧因素的絕對威脅,也難以預(yù)測外部因素對于家庭發(fā)展的影響程度大小。因此,要實現(xiàn)相對貧困人口的“絕對脫貧”必須在致貧歸因的基礎(chǔ)上考慮從風(fēng)險防范角度增強貧困人口應(yīng)對風(fēng)險的能力,結(jié)合脫貧外生能力機制與脫貧內(nèi)生動力機制,促進相對貧困人口脫貧的主動性與積極性。
我國相對貧困治理:家庭躍遷視域下的實證調(diào)查與政策創(chuàng)新研究 作者簡介
曹艷春,華東師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部公共管理學(xué)院副教授,公共政策研究中心副主任,社會保障學(xué)研究所所長,華東師范大學(xué)中國老齡協(xié)會老齡科研基地主任助理,碩士生導(dǎo)師。美國杜克大學(xué)國家公派訪問學(xué)者、“上海市浦江人才”。主持完成國家社科基金2項、省部級課題3項、橫向課題15項。出版教材和專著9本,發(fā)表SSCI論文2篇、CSSCI論文50多篇,獲得省部級獎3項。葉怡君,華東師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部公共管理學(xué)院碩士,主要研究方向為貧困與社會救助。曾參與“突發(fā)公共衛(wèi)生事件下公共政策比較與創(chuàng)新”“上海市時間銀行養(yǎng)老模式研究”“上海市多維相對貧困精準(zhǔn)識別與幫扶”等課題研究,作為第一作者撰寫多篇論文并獲得校級獎勵、市級獎勵和全國性獎勵等。
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