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區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)及路徑選擇研究

區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)及路徑選擇研究

出版社:中國發(fā)展出版社出版時間:2017-12-01
開本: 24cm 頁數(shù): 182頁
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區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)及路徑選擇研究 版權(quán)信息

區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)及路徑選擇研究 本書特色

伴隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的逐步確立,創(chuàng)新活動已跨越省、市行政區(qū)劃范圍,在區(qū)域分工中形成了不同類型的創(chuàng)新改革模式。本書在全面回顧區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的演進(jìn)路徑與制度設(shè)計基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建了政策試驗(yàn)的理論框架與擴(kuò)散模式。以廣東省(含粵港澳地區(qū))、京津冀地區(qū)為典型案例,對以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為代表的新時期區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)進(jìn)展總結(jié)提煉,進(jìn)而提出新時期區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的推進(jìn)機(jī)制及路徑選擇。研究內(nèi)容由一個總報告和兩個專題報告構(gòu)成。

區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)及路徑選擇研究 內(nèi)容簡介

伴隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的逐步確立,創(chuàng)新活動已跨越省、市行政區(qū)劃范圍,在區(qū)域分工中形成了不同類型的創(chuàng)新改革模式。推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新改革,有利于實(shí)現(xiàn)資源共享、融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)跨區(qū)域的創(chuàng)新要素流動。迄今為止,有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的探索仍在進(jìn)行,呈現(xiàn)出區(qū)域?qū)蛹壎嘣?chuàng)新環(huán)境復(fù)雜化、改革路徑趨同化等新特征。重點(diǎn)研究區(qū)域創(chuàng)新的改革路徑與政策選擇,有助于深化對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的理論認(rèn)識,更加注重政策落地“*后一公里”的體制機(jī)制設(shè)計。本研究在全面回顧區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的演進(jìn)路徑與制度設(shè)計基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建了政策試驗(yàn)的理論框架與擴(kuò)散模式,并對以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為代表的新時期區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)進(jìn)展進(jìn)行總結(jié)概括。與此同時,專門選取廣東。ê浉郯牡貐^(qū))、京津冀地區(qū)為典型案例,對兩地近年來創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體情況及做法進(jìn)行總結(jié),進(jìn)而提出新時期區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的推進(jìn)機(jī)制及路徑選擇。研究內(nèi)容包括一個總報告和兩個專題報告構(gòu)成。

區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)及路徑選擇研究 目錄

**章 引 論
一、研究背景、目的和意義
(一)研究背景
(二)研究目的
(三)研究意義
二、有關(guān)研究述評
(一)有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新體系的研究進(jìn)展
(二)關(guān)于跨行政區(qū)域創(chuàng)新的形成及特征
(三)有關(guān)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動與協(xié)同發(fā)展方面
(四)有關(guān)改革方法與推進(jìn)方式的探索
三、主要研究內(nèi)容與方法
(一)主要研究內(nèi)容
(二)主要研究方法
四、研究特點(diǎn)與創(chuàng)新之處
第二章 區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的演進(jìn)路徑及制度安排
一、區(qū)域創(chuàng)新體系的形成及發(fā)展特點(diǎn)
(一)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的意義
(二)區(qū)域創(chuàng)新體系的概念與發(fā)展特點(diǎn)
二、歷次區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)總體回顧
(一)以科技創(chuàng)新為核心的試驗(yàn)
(二)以改革發(fā)展為核心的試驗(yàn)
三、典型地區(qū)創(chuàng)新改革試驗(yàn)的制度安排
(一)創(chuàng)新要素流動:自由流動與有效集聚
(二)創(chuàng)新環(huán)境營造:力促公平、開放、透明
(三)服務(wù)平臺構(gòu)建:優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系
(四)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展:打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體
四、已有區(qū)域創(chuàng)新政策比較及效果評述
(一)區(qū)域創(chuàng)新政策工具分類及比較
(二)不同政策試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新政策效果評述
第三章 新時期區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的基本邏輯與實(shí)踐
一、政策試驗(yàn)的理論框架與擴(kuò)散模式
(一)政策試驗(yàn)的基本類型
(二)政策試驗(yàn)框架的幾個要點(diǎn)
(三)政策試驗(yàn)的擴(kuò)散類型
(三)政策試驗(yàn)的擴(kuò)散機(jī)制
二、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的基本邏輯
(一)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的背景及特點(diǎn)
(二)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的主要階段
(三)與已有區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的關(guān)系
三、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的主要進(jìn)展
(一)發(fā)揮市場和政府作用的有效機(jī)制
(二)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑
(三)激發(fā)創(chuàng)新者動力和活力的有效舉措
(四)著力探索深化開放創(chuàng)新的有效模式
(五)部分改革試驗(yàn)成果已逐步推廣
四、區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)推廣面臨的困難
(一)改革試驗(yàn)的可復(fù)制性經(jīng)驗(yàn)難以移植
(二)創(chuàng)新人才的支撐激勵作用發(fā)揮不夠
(三)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用有待進(jìn)一步強(qiáng)化
(四)資源配置機(jī)制扭曲不利于區(qū)域創(chuàng)新活動
(五)公平競爭的市場環(huán)境尚未真正建立
第四章 跨行政區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的案例分析
一、試驗(yàn)案例選取的主要考慮
(一)跨行政區(qū)域創(chuàng)新體系特色
(二)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新面臨的困難
(三)創(chuàng)新要素與改革路徑差異
二、廣東省創(chuàng)新改革試驗(yàn)的主要做法及成效
(一)創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體情況與推進(jìn)方式
(二)改革舉措之一:面向全球集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
(三)改革舉措之二:大力支持科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
(四)改革舉措之三:著力營造宜居宜業(yè)創(chuàng)新環(huán)境
(五)改革舉措之四:培育發(fā)展高水平的“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”
三、京津冀地區(qū)創(chuàng)新改革試驗(yàn)的主要做法及成效
(一)創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體情況與推進(jìn)方式
(二)改革舉措之一:組建多層次跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟
(三)改革舉措之二:以中關(guān)村為引領(lǐng)構(gòu)建綜合創(chuàng)新示范園區(qū)
(四)改革舉措之三:通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移完善區(qū)域創(chuàng)新布局
四、跨行政區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的幾點(diǎn)啟示
(一)各類創(chuàng)新改革試驗(yàn)必須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)
(二)創(chuàng)新改革試驗(yàn)應(yīng)注重示范引領(lǐng)與輻射帶動兼顧
(三)創(chuàng)新改革試驗(yàn)的關(guān)鍵在于激發(fā)創(chuàng)新主體活力
(四)不同類型區(qū)域的創(chuàng)新改革試驗(yàn)路徑有所側(cè)重
第五章 區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的推進(jìn)機(jī)制及路徑選擇
一、區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)已有推進(jìn)機(jī)制的評述
(一)政策傳遞路徑:協(xié)商基礎(chǔ)上的層級式輸出
(二)政策落實(shí)反饋:典型宣傳與有限評估的結(jié)合
(三)組織實(shí)施方式:“碎片化”的任務(wù)分解
(四)改革擔(dān)當(dāng)意識:地方主要領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)險駕馭
二、新時期推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的主要思路
(一)推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的新特點(diǎn)
(二)整體謀劃改革試驗(yàn)要處理好幾對關(guān)系
(三)推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體思路
三、區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)的具體抓手及路徑選擇
(一)政策體系整合層面:打造科學(xué)完備的政策供給鏈
(二)政策供需匹配層面:構(gòu)建條塊順暢的有效溝通機(jī)制
(三)政策有效落地層面:探索統(tǒng)分結(jié)合的新型組織方式
(四)政策推廣路徑層面:以改革擔(dān)當(dāng)精神推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
專題報告:廣東省創(chuàng)新改革試驗(yàn)的實(shí)踐與探索
一、廣東為何要堅(jiān)持走開放創(chuàng)新的改革與發(fā)展道路
二、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)背景下廣東的改革探索與突破
三、主要結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)啟示
專題報告:京津冀地區(qū)創(chuàng)新改革試驗(yàn)的實(shí)踐與探索
一、京津冀地區(qū)創(chuàng)新改革試驗(yàn)的進(jìn)程和現(xiàn)狀
二、當(dāng)前京津冀地區(qū)創(chuàng)新改革試驗(yàn)面臨的主要問題
三、主要結(jié)論與經(jīng)驗(yàn)啟示
參考文獻(xiàn)

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區(qū)域創(chuàng)新改革試驗(yàn)及路徑選擇研究 作者簡介

龍海波,男,1983年11月生,四川省營山縣人,浙江大學(xué)管理學(xué)博士,國務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳副處長、副研究員。主要從事區(qū)域創(chuàng)新與協(xié)同治理、放管服改革、公共政策評估等方面研究。近年來,在《管理世界》《光明日報》《經(jīng)濟(jì)日報》等重要報刊雜志發(fā)表文章近30篇,出版《信用政府建構(gòu)及治理能力現(xiàn)代化》、《行政審批改革紅利與績效評價:2013—2015》、《國家高新區(qū)政策績效評估與發(fā)展轉(zhuǎn)型研究》等學(xué)術(shù)著作6部,撰寫內(nèi)參調(diào)研報告20多篇,相關(guān)報告獲得中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示。承擔(dān)省部級課題2項(xiàng)、國務(wù)院發(fā)展研究中心招標(biāo)課題3項(xiàng),參與中央交辦課題、國家和省部級委托課題15項(xiàng)。榮獲2015年中國發(fā)展研究獎一等獎、2013年貴州省第十次哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果著作類一等獎。

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