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最高人民檢察院公益訴訟檢察典型案例匯編(2021年度)

最高人民檢察院公益訴訟檢察典型案例匯編(2021年度)

出版社：中國(guó)檢察出版社出版時(shí)間：2022-07-01
開本： 16開 頁(yè)數(shù)： 455
本類榜單：法律銷量榜
中 圖 價(jià):¥62.7(6.4折) 定價(jià)  ¥98.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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最高人民檢察院公益訴訟檢察典型案例匯編(2021年度) 版權(quán)信息

  • ISBN：9787510227707
  • 條形碼：9787510227707 ; 978-7-5102-2770-7
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
  • 重量：暫無(wú)
  • 所屬分類：>

最高人民檢察院公益訴訟檢察典型案例匯編(2021年度) 內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　公益訴訟是一項(xiàng)新的司法制度和檢察業(yè)務(wù)，法律、司法解釋等制度規(guī)范尚不完善，難以跟上快速發(fā)展的業(yè)務(wù)實(shí)踐需求。為此，**檢針對(duì)公益訴訟實(shí)踐中的突出問題，不斷總結(jié)各地辦案實(shí)踐中的創(chuàng)新智慧，通過發(fā)布案例提煉一些規(guī)則，明確一些可以探索拓展的新領(lǐng)域，梳理總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)和做法。這些案例既可以在一定程度上起到規(guī)范辦案的作用，也可以為地方實(shí)踐探索提供帶領(lǐng)和參考借鑒，在指導(dǎo)實(shí)踐和完善制度建設(shè)等方面都具有特殊的功能意義！　榱烁玫匾龑(dǎo)公益訴訟檢察人員增強(qiáng)案例意識(shí)，**人民檢察院第八檢察廳擬將每年**檢發(fā)布的公益訴訟典型案例匯編成書，便于辦案人員學(xué)習(xí)、應(yīng)用，并做好自身的案例培育、編寫工作。同時(shí)，通過典型案例展示公益訴訟檢察的辦案情況以及探索實(shí)踐和制度發(fā)展的脈絡(luò)，便于專家學(xué)者和社會(huì)各界關(guān)心關(guān)注、了解研究公益訴訟檢察！　”緯暾珍浟2021年度**檢發(fā)布的公益訴訟典型案例，共159件！　”緯珍浀陌咐黝}多樣、領(lǐng)域廣泛、類型豐富，在眾多的公益訴訟案件中具有很強(qiáng)的代表性，提煉的要旨和典型意義對(duì)公益訴訟檢察實(shí)踐也具有較強(qiáng)的示范引導(dǎo)價(jià)值。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察部門都要充分利用好案例這個(gè)多效載體，推動(dòng)公益訴訟檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

最高人民檢察院公益訴訟檢察典型案例匯編(2021年度) 目錄

一、公益訴訟檢察服務(wù)鄉(xiāng)村振興助力脫貧攻堅(jiān)典型案例（2021年2月24日）
加強(qiáng)涉農(nóng)公益訴訟檢察工作服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興——*高檢第八檢察廳負(fù)責(zé)人就公益訴訟檢察服務(wù)鄉(xiāng)村振興助力脫貧攻堅(jiān)典型案例答記者問
1．河北省沽源縣人民檢察院督促落實(shí)社會(huì)救助兜底保障和貧困人口贍養(yǎng)政策系列行政公益訴訟案
2．浙江省金華市婺城區(qū)人民檢察院督促整治保護(hù)箬陽(yáng)茶質(zhì)量與品牌行政公益訴訟案
3．廣西壯族自治區(qū)南寧市良慶區(qū)人民檢察院督促整治廢棄農(nóng)資包裝物污染行政公益訴訟案
4．新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院**師檢察機(jī)關(guān)督促整治農(nóng)業(yè)殘膜污染系列行政公益訴訟案
5．黑龍江省紅興隆人民檢察院督促保護(hù)黑土地行政公益訴訟案
6．湖北省隨縣人民檢察院督促整治非法占用耕地行政公益訴訟案
7．河南省洛陽(yáng)市老城區(qū)人民檢察院督促整治垃圾污染行政公益訴訟案
8．廣東省廉江市人民檢察院督促整治灌溉渠污染行政公益訴訟案
9．福建省惠安縣人民檢察院督促整治農(nóng)村旱廁行政公益訴訟案
10．甘肅省酒泉市肅州區(qū)人民檢察院督促保護(hù)無(wú)公害蔬菜質(zhì)量安全行政公益訴訟案
11．湖南省慈利縣人民檢察院督促保護(hù)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政公益訴訟案
12．貴州省清鎮(zhèn)市人民檢察院督促保護(hù)農(nóng)村食品安全行政公益訴訟案
13．江西省鷹潭市檢察機(jī)關(guān)督促保護(hù)農(nóng)村飲用水安全系列行政公益訴訟案
14．四川省興文縣人民檢察院督促保護(hù)毓秀苗族鄉(xiāng)飲用水水源地行政公益訴訟案
15．新疆維吾爾自治區(qū)吉木乃縣人民檢察院督促保護(hù)薩吾爾山冰川水資源行政公益訴訟案
……

二、“3．15”食品藥品安全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)檢察公益訴訟典型案例（2021年3月15日）
三、安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟典型案例（2021年3月23日）
四、檢察機(jī)關(guān)個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟典型案例（2021年4月22日）
五、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟典型案例（2021年5月14日）
六、檢察機(jī)關(guān)大運(yùn)河保護(hù)公益訴訟檢察專項(xiàng)辦案典型案例（2021年6月3日）
七、紅色資源保護(hù)公益訴訟典型案例（2021年6月27日）
八、公益訴訟檢察聽證典型案例（2021年7月22日）
九、“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)典型案例（2021年9月9日）
十、檢察公益訴訟起訴典型案例（2021年9月15日）
十一、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)行政公益訴訟典型案例（2021年9月29日）
十二、生物多樣性保護(hù)公益訴訟典型案例（2021年10月9日）
十三、其他公益訴訟典型案例
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最高人民檢察院公益訴訟檢察典型案例匯編(2021年度) 節(jié)選

　　《*高人民檢察院公益訴訟檢察典型案例匯編（2021年度）》：　　2021年3月15日，*高人民檢察院發(fā)布食品藥品安全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)檢察公益訴訟典型案例，*高檢第八檢察廳副廳長(zhǎng)徐全兵就相關(guān)問題回答了記者提問！　1.此次典型案例發(fā)布的背景是什么？食品藥品領(lǐng)域保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益檢察公益訴訟工作成效怎么樣？　　食品藥品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的政治問題、民生問題，涉及消費(fèi)者*基本、*重大權(quán)益保護(hù)。根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法等相關(guān)法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)于在食品藥品領(lǐng)域損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的違法行為，可以提出檢察建議、提起公益訴訟、支持起訴等方式履行公益訴訟檢察監(jiān)督職責(zé)。2019年5月9日，中央印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》，要求深化改革創(chuàng)新，用*嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、*嚴(yán)格的監(jiān)管、*嚴(yán)厲的處罰、*嚴(yán)肅的問責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，確保人民群眾“舌尖上的安全”。*高人民檢察院先后在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”等多個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，取得顯著成效。在*高人民檢察院、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局于2019年9月至2020年12月聯(lián)合開展落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)*嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng)期間，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共立案食品藥品領(lǐng)域公益訴訟案件3.5萬(wàn)余件，辦理訴前程序案件3萬(wàn)余件，提起訴訟1600余件，取得了顯著成效。2020年7月，*高檢部署開展了為期3年的“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，并將線上線下銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品，保健食品虛假宣傳、違法廣告等作為專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)**階段的工作重點(diǎn)。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟部門緊緊圍繞重點(diǎn)工作內(nèi)容全面發(fā)力，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，著力破解辦案難題，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)作，積極回應(yīng)群眾訴求和社會(huì)關(guān)切。截至2020年12月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理食品藥品安全公益訴訟案件7569件，其中，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市農(nóng)產(chǎn)品食品違法類4718件、網(wǎng)絡(luò)食品違法類1887件，保健食品違法類964件！　2.此次發(fā)布的典型案例的特點(diǎn)是什么？具體有哪些考慮？　　此次發(fā)布的8件食品藥品領(lǐng)域保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益公益訴訟典型案例主要有以下特點(diǎn)：　　一是緊盯食品生產(chǎn)、銷售新業(yè)態(tài)中民生關(guān)注的新問題，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。如北京鐵路運(yùn)輸檢察院針對(duì)“網(wǎng)紅代言”“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)銷售新業(yè)態(tài)涉及的食品安全問題，發(fā)送檢察建議督促行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé)，并推動(dòng)出臺(tái)行政監(jiān)管指導(dǎo)意見，協(xié)助構(gòu)建銷售新業(yè)態(tài)行業(yè)自律機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。江蘇省常州市檢察院辦理的保健品虛假宣傳，誘導(dǎo)和欺詐老年人購(gòu)買消費(fèi)的“保健品坑老”民事公益訴訟案，對(duì)違法者重拳懲罰，責(zé)其為虛假宣傳和欺詐銷售的行為“買單”。　　二是充分發(fā)揮檢察建議作用，堅(jiān)持將訴前維護(hù)公益目的作為*佳司法狀態(tài)。此次發(fā)布了4件行政公益訴訟典型案例，其中3件為訴前程序案例。如陜西省漢中市漢臺(tái)區(qū)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰人員刑期結(jié)束后仍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的問題，通過發(fā)出檢察建議，督促市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法履行職責(zé)，確保食品領(lǐng)域從業(yè)禁止制度得以落實(shí)。對(duì)于發(fā)出檢察建議后，行政機(jī)關(guān)仍然沒有全面依法履行職責(zé)的，檢察機(jī)關(guān)依法提起訴訟。如湖北省松滋市檢察機(jī)關(guān)通過檢察建議和提起行政公益訴訟的方式，督促行政機(jī)關(guān)依法全面適用藥品管理法，加大對(duì)藥品違法行為的處罰力度，推動(dòng)藥品安全領(lǐng)域“處罰到人”制度的落實(shí)，獲得法院支持。案件判決后，行政機(jī)關(guān)全面依法履行職責(zé)，重新作出行政處理。　　三是對(duì)民生熱點(diǎn)問題，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)系統(tǒng)整治行業(yè)內(nèi)共性問題。如四川省彭州市檢察院通過檢察建議有效督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履行對(duì)現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營(yíng)的個(gè)案監(jiān)管職責(zé)，并推動(dòng)開展全市范圍內(nèi)的飲用水安全公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)健、住建、水務(wù)等部門對(duì)現(xiàn)制現(xiàn)售水行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管和專項(xiàng)整治，保障群眾的飲用水安全。浙江省松陽(yáng)縣檢察院針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)銷售及線下食品安全監(jiān)管漏洞等問題，及時(shí)對(duì)接當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)，建立起食品安全領(lǐng)域“刑事司法+公益訴訟+行政執(zhí)法”聯(lián)動(dòng)配合協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)形成打擊食品安全違法行為合力。　　四是探索推進(jìn)食品藥品領(lǐng)域提起民事公益訴訟懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求，讓違法者“痛到不敢再犯”。此次發(fā)布了3件檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟懲罰性賠償?shù)湫桶咐＝K省常州市、浙江省松陽(yáng)縣和貴州省遵義市檢察院對(duì)欺詐銷售、保健品虛假宣傳，生產(chǎn)銷售非法添加鹽酸西布曲明等禁用成分減肥產(chǎn)品，生產(chǎn)銷售使用明礬等非法添加物質(zhì)的溶液浸泡濕米粉等違法行為，在民事公益訴訟案件中提出懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求。安徽省滁州市檢察機(jī)關(guān)支持省消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)對(duì)欺詐銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)白酒違法行為提出懲罰性賠償請(qǐng)求。通過讓違法者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任，加大了違法者的違法成本，有效震懾和警示了潛在的制假售假違法者！　∥迨菣z察機(jī)關(guān)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織積極協(xié)作配合，形成保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益合力。安徽省滁州市檢察機(jī)關(guān)支持消保委提起民事公益訴訟案件中，對(duì)于假冒注冊(cè)商標(biāo)侵害消費(fèi)者權(quán)益這類不屬于檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟法定領(lǐng)域的案件，檢察機(jī)關(guān)在追究被告刑事責(zé)任的同時(shí)，督促省消保委積極行使公益訴權(quán)，并通過協(xié)助調(diào)查收集證據(jù)、出席法庭等方式支持省消保委依法參與訴訟，保證了庭審效果，有效保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益！　　

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